La notizia non va archiviata come la solita e scontata operazione antimafia contro i soliti boss.
( nella foto in apertura l'On. Giuseppe Lumi, già parlamentare per ben 6 legislature e già Presidente della Commissione Parlamentare Antimafia)
Attenzione, stavolta si tratta di arresti contro il pericoloso clan Caputo-Pruiti, accusato di guidare le strategie per accaparrarsi le ingenti risorse dei fondi europei dell’Agea per la gestione dei terreni agricoli, a danno degli allevatori e agricoltori onesti.
Il teatro della loro attività sono i Nebrodi, una catena montuosa della provincia di Messina, una zona a dir poco meravigliosa, con una biodiversità tra le più varie del pianeta.
Dall’alto di quei monti, si possono osservare, da una parte, il Mar Tirreno con il profilo delle Isole Eolie che si stagliano all’orizzonte e, dall’altra, il Mar Ionio, con il vulcano Etna che svetta impetuoso.
In questo bellissimo contesto rurale, potenzialmente ricco di opportunità di sviluppo, le aziende agricole serie e oneste vengono taglieggiate e spesso assoggettate dalle minacce, intimidazioni e violenze mafiose.
Ma stavolta le denunce degli allevatori ci sono state. La Procura antimafia di Catania, con i carabinieri, ha agito e ricostruito gli assetti criminali tra i Comuni di Cesarò e San Teodoro.
L’affare delle frodi comunitarie è così rilevante da prevalere addirittura su quello della droga. Il duo mafioso Caputo-Pruiti da anni imponeva scelte e cointeressenze in alleanza con i clan Santapaola-Ercolano e Catania di Bronte, attraverso i legami anche di parentela con i feroci clan di Tortorici, tra cui in particolare il clan dei Batanesi guidati da Sebastiano Bontempo.
Giuseppe Antoci, anni fa, nel suo ruolo di Commissario del Parco dei Nebrodi, ha compreso il rilievo e la potenza del denaro e della violenza e i pericoli a cui erano sottoposte le aziende agricole pulite.
Attraverso “il protocollo di legalità”, prima, e le esclusioni dalla partecipazione alle gare delle aziende agricole mafiose, poi, il gioco mafioso è stato scoperchiato. Io stesso, da Parlamentare, ho denunciato con dovizia di particolari, attraverso interrogazioni mirate e documentate, i diversi boss, compresi i Caputo e i Pruiti, le loro strategie e i loro approcci collusivi.
Le reazioni furono veementi.
Non sono mancate le minacce di morte e, nei confronti di Antoci, è stato organizzato e messo in atto un vero e proprio attentato di stampo militare.
L’approvazione nel 2017 della legge che ha consentito di inserire nel Codice antimafia l’obbligo tassativo del certificato antimafia per chiunque affitti terreni pubblici o richieda fondi europei per l’agricoltura contro tali affari ha consentito ulteriori indagini e quella di questi giorni è il risultato ulteriore di un cammino che sta dando i suoi frutti.
Tre considerazioni importanti.
La prima: questa è una Mafia ricca, potente e violenta. La nota definizione “mafia dei pascoli” rischia di essere riduttiva, perché richiama nicchie del passato, circoscritte a pochi “viddani”, che oggi possono sembrare in via di estinzione. No, questa è la ricca “mafia dei terreni” e delle sofisticate truffe alle cospicue risorse comunitarie.
La seconda: questa attività antimafia va allargata all’interno territorio nazionale, risalendo lo Stivale, dalla Calabria alle Regioni del Nord, e di altri Paesi Europei. Non illudiamoci che sia solo una questione criminale locale. Il contesto è oramai più ampio, come è stato documentato in questi anni di duro lavoro condotto da diverse Procure.
La terza: la politica purtroppo arranca nel comprendere l’importanza di un impegno che sappia coniugare legalità e sviluppo delle aree interne e che sia capace di liberarsi del sistema di collusioni che ancora l’attanaglia.
Il plauso alle forze dell’ordine e alla magistratura non deve essere pertanto di circostanza, ma non deve neanche deresponsabilizzarci.
Come ho scritto di recente a proposito di quanto avviene nella Sibaritide, in Calabria, anche per i Nebrodi vanno affrontati alcuni aspetti decisivi, per spostarsi dall’antimafia del “giorno dopo” a quella del “giorno prima”.
La proposta che torno ad avanzare per queste realtà territoriali è quella di un “Patto Civico per la legalità”, in grado di impegnare concretamente le istituzioni locali, le associazioni di categoria, i sindacati, il volontariato e tutte le istituzioni pubbliche.
Un patto capace di dare maggiore consapevolezza alla società civile sulla necessità di costruire un percorso di liberazione dalle mafie e di richiamare le istituzioni al dovere di dotarsi di una visione e di una progettualità altrettanto forti e liberanti.
Alcuni obiettivi concreti ed esemplificativi di quanto è alla portata di un moderno impegno antimafia:
1) applicazione condivisa della Legge n. 310 del 1993, che obbliga i segretari comunali e i notai a segnalare al Questore i vari passaggi di proprietà degli esercizi commerciali e delle aziende, comprese quelle agricole, che avvengono sui territori, soprattutto delle aree interne, in modo da monitorare sistematicamente le possibili attività di riciclaggio;
2) aggressione dei fenomeni delle estorsioni e dell’usura. Gli Enti Locali e soprattutto la Regione devono prevedere incentivi potenti e sgravi consistenti sulle tasse di propria competenza per gli operatori economici e i cittadini che denunciano le mafie e aderiscono alle iniziative “mafia-free”;
3) inserimento delle clausole di gradimento nei bandi pubblici. È necessario che i Comuni inseriscano nei bandi di gara per le concessioni dei terreni e per tutte le opere pubbliche le “clausole di gradimento”, che prevedono l’istituto della “rescissione in danno” o della “revoca” nei confronti delle aziende agricole e delle attività commerciali che non hanno denunciato le richieste estorsive e corruttive;
4) fare proprie a livello comunale le norme regolamentari della “Carta di Pisa” previste da Avviso Pubblico. Nella Carta è indicata una serie di strumenti per rendere le giunte e i consigli attori della promozione del valore della legalità sostanziale, dando l’esempio con la costituzione di parte civile nei processi di mafia;
5) realizzare, con il coinvolgimento dell’Agenzia dei Beni Confiscati, del Comune e della Regione, una sistematica riqualificazione e l’uso sociale dei beni confiscati, utilizzando i modelli positivi già sperimentati in diversi contesti nel Paese;
6) mettere in rete il lavoro educativo delle scuole per dare continuità ai percorsi di educazione alla libertà e alla legalità, accompagnandoli con la riqualificazione edilizia e tecnologica degli edifici;
7) riqualificazione di tutti gli edifici pubblici, quelli di competenza comunale e regionale, sotto il versante edilizio, ambientale, sociale e di infrastrutturazione dei servizi sportivi ed educativi;
8) sostegno, con erogazioni finanziarie alle aziende agricole che denunciano e con la messa a disposizione di sedi, del ruolo del volontariato e dei soggetti sociali del Terzo Settore che operano sul piano antimafia e su quello culturale e sociale, con il supporto logistico e alle attività;
9) sollecitare il Ministero dell’Interno a potenziare la presenza delle forze dell’ordine e quello della Giustizia gli organici della magistratura, da allocare in strutture idonee e da attrezzare con le migliori tecnologie investigative e di controllo del territorio;
10) definire un programma-pilota di superamento delle condizioni di degrado e povertà attraverso un’articolata strategia di sostegno al reddito, all’inserimento lavorativo, al contrasto al lavoro nero, alla promozione dell’accesso ai servizi pubblici a partire dalla Sanità e dalla Scuola.
In conclusione, liberarsi dalle mafie comporta scelte progettuali nelle quali tutti sono chiamati alla responsabilità, evitando di assuefarsi alla presenza di boss e interessi affaristico-mafiosi che bloccano le straordinarie potenzialità locali.
Giuseppe Lumia
Già Presidente della Commissione Parlamentare Antimafia
